“十三五”规划重点-农产品加工产业园项目建议书(立项报告)(3100字)

来源:m.ttfanwen.com时间:2016.4.18

十三五”规划重点-农产品加工产业

项目建议书(立项报告

编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司 0

定义及作用

定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目 1

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。 2

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

3

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、农产品加工产业园项目概况

1、农产品加工产业园项目名称

2、农产品加工产业园项目性质

3、农产品加工产业园项目承办单位

4、农产品加工产业园项目建设地点

5、建设规模及内容

二、农产品加工产业园项目总投资、资金筹措及效益情况

1、农产品加工产业园项目投资及资金筹措

2、农产品加工产业园项目经济效益

三、农产品加工产业园项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 农产品加工产业园项目背景及建设必要性

一、农产品加工产业园项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

4

第三章 农产品加工产业园项目建设条件

一、选择原则

二、厂址选择

三、建设条件

1、气候条件

2、水文

3、自然资源

第四章 农产品加工产业园市场分析与销售方案

一、农产品加工产业园项目市场现状

二、农产品加工产业园项目销售方案

第五章 农产品加工产业园项目建设方案

一、产品方案

二、工艺系统

三、设备方案

四、工程方案

第六章 环境影响与节能评价

一、环境影响分析

1、农产品加工产业园项目所在地环境现状

2、农产品加工产业园项目污染及治理措施 5

3、环境保护综合评价

二、节能节水

1、节能措施

2、节水措施

第七章 农产品加工产业园项目组织与管理

一、农产品加工产业园项目实施管理

二、劳动定员

三、人员培训计划

四、劳动安全卫生

1、劳动安全

2、职业卫生

五、消防

第八章 投资估算与资金筹措

一、估算结果

1、建设投资估算

2、建设期利息估算

3、流动资金估算

二、资金筹措

第九章 财务评价

一、成本分析

6

二、销售收入 三、利润

四、项目财务评价 (一)动态盈利能力分析 (二)静态盈利能力分析 五、盈亏平衡分析

第十章 风险分析 一、风险影响因素

(一)可能面临的风险因素 1、市场风险 2、预测方法风险 3、组织管理风险 4、核心人员流动风险 5、财务风险

(二)主要风险因素识别 二、风险影响程度及规避措施 (一)风险影响程度评价

各种风险对项目的影响分析见下表。

风险影响评价表

十三五规划重点农产品加工产业园项目建议书立项报告

7

(二)风险规避措施 1、市场风险 2、组织管理风险 3、人员流动风险 4、财务风险

第十一章 农产品加工产业园项目结论与建议 一、农产品加工产业园项目结论 二、农产品加工产业园项目建议

关联报告:

农产品加工产业园项目申请报告 农产品加工产业园项目可行性研究报告 农产品加工产业园项目资金申请报告 农产品加工产业园项目节能评估报告 农产品加工产业园项目市场研究报告 农产品加工产业园项目商业计划书 农产品加工产业园项目投资价值分析报告 农产品加工产业园项目投资风险分析报告 农产品加工产业园项目行业发展预测分析报告

8

十三五规划重点农产品加工产业园项目建议书立项报告

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第二篇:“十三五”规划重点-人发产业园项目建议书(立项报告) 3000字

“十三五”规划重点-人发产业园项目

建议书(立项报告)

编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司 0

定义及作用

定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目 1

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。 2

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

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B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、人发产业园项目概况

1、人发产业园项目名称

2、人发产业园项目性质

3、人发产业园项目承办单位

4、人发产业园项目建设地点

5、建设规模及内容

二、人发产业园项目总投资、资金筹措及效益情况

1、人发产业园项目投资及资金筹措

2、人发产业园项目经济效益

三、人发产业园项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 人发产业园项目背景及建设必要性

一、人发产业园项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

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第三章 人发产业园项目建设条件

一、选择原则

二、厂址选择

三、建设条件

1、气候条件

2、水文

3、自然资源

第四章 人发产业园市场分析与销售方案

一、人发产业园项目市场现状

二、人发产业园项目销售方案

第五章 人发产业园项目建设方案

一、产品方案

二、工艺系统

三、设备方案

四、工程方案

第六章 环境影响与节能评价

一、环境影响分析

1、人发产业园项目所在地环境现状

2、人发产业园项目污染及治理措施 5

3、环境保护综合评价

二、节能节水

1、节能措施

2、节水措施

第七章 人发产业园项目组织与管理

一、人发产业园项目实施管理

二、劳动定员

三、人员培训计划

四、劳动安全卫生

1、劳动安全

2、职业卫生

五、消防

第八章 投资估算与资金筹措

一、估算结果

1、建设投资估算

2、建设期利息估算

3、流动资金估算

二、资金筹措

第九章 财务评价

一、成本分析

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二、销售收入 三、利润

四、项目财务评价 (一)动态盈利能力分析 (二)静态盈利能力分析 五、盈亏平衡分析

第十章 风险分析 一、风险影响因素

(一)可能面临的风险因素 1、市场风险 2、预测方法风险 3、组织管理风险 4、核心人员流动风险 5、财务风险

(二)主要风险因素识别 二、风险影响程度及规避措施 (一)风险影响程度评价

各种风险对项目的影响分析见下表。

风险影响评价表

十三五规划重点人发产业园项目建议书立项报告

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(二)风险规避措施 1、市场风险 2、组织管理风险 3、人员流动风险 4、财务风险

第十一章 人发产业园项目结论与建议 一、人发产业园项目结论 二、人发产业园项目建议

关联报告:

人发产业园项目申请报告 人发产业园项目可行性研究报告 人发产业园项目资金申请报告 人发产业园项目节能评估报告 人发产业园项目市场研究报告 人发产业园项目商业计划书 人发产业园项目投资价值分析报告 人发产业园项目投资风险分析报告 人发产业园项目行业发展预测分析报告

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十三五规划重点人发产业园项目建议书立项报告

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